據(jù)日本《木材情報(bào)》2009年9月報(bào)道，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（UNECE）和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布的《林產(chǎn)品市場年度報(bào)告2008-2009》，介紹了全世界森林認(rèn)證的最新動(dòng)向，本文摘要如下。
一、森林認(rèn)證面積
截至2009年5月，全世界取得FSC或PEFC認(rèn)證的森林共有3.2億hm2，相當(dāng)于全球森林總面積約8%。在FSC和PEFC這2個(gè)主要認(rèn)證制度之外，還有各國獨(dú)自的森林認(rèn)證制度，如印尼的LEI、日本的SGEC等。認(rèn)證林面積占有率較高的是北美及西歐，分別達(dá)到38%和53%；其他地區(qū)認(rèn)證林面積占有率為獨(dú)聯(lián)體國家約3%、大洋洲約5%；在亞洲和非洲，認(rèn)證林占有率正逐漸提高，但仍不足1%（表1）。
2001-2005年，世界認(rèn)證林面積在北美認(rèn)證林面積迅速增長的帶動(dòng)下每年約增長5000萬hm2，近1～2年已經(jīng)達(dá)到了頂峰。這是因?yàn)楸泵兰拔鳉W大規(guī)模森林的所有者和經(jīng)營者大部分已經(jīng)取得了認(rèn)證，今后認(rèn)證林面積的增長將寄托于小規(guī)模私有林。在其他地區(qū)，特別是熱帶發(fā)展中國家，天然林采伐的認(rèn)證審查難度很大，而且成本負(fù)擔(dān)大，很難快速增長。
1．西歐
2009年，西歐認(rèn)證林面積約8200萬hm2，其中約2700萬hm2獲得FSC認(rèn)證，5500萬hm2獲得PEFC認(rèn)證。FSC認(rèn)證集中在瑞典、波蘭、克羅地亞、英國及拉脫維亞，每處認(rèn)證面積很大，平均約為8.3萬hm2。PEFC的認(rèn)證主要在芬蘭、挪威、瑞典、瑞士、德國、法國、奧地利、捷克等國家，通過區(qū)域及集體認(rèn)證，使很多小林主獲得了認(rèn)證。2009年認(rèn)證林面積減少了200萬hm2，但針葉樹認(rèn)證木材的供應(yīng)能力卻超過了需求，這也許是因?yàn)槭袌鍪挆l、經(jīng)濟(jì)上無利可圖導(dǎo)致削減成本的小林主增多。
2．獨(dú)聯(lián)體國家
無論FSC還是PEFC都在關(guān)注俄羅斯廣袤的森林，謀求推動(dòng)俄羅斯森林認(rèn)證的開展。最初預(yù)測，到2007年末FSC將認(rèn)證森林2400萬hm2，PEFC在10年里將認(rèn)證森林5000萬～1億hm2。FSC的認(rèn)證在2006～2007年迅速增加，超過1800萬hm2，但2008年僅增加了80萬hm2，約1900萬hm2的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了頂峰。FSC于2009年3月對于在俄羅斯及其周邊諸國承擔(dān)森林認(rèn)證及CoC審查的俄羅斯企業(yè)（Forest Certification LLC）進(jìn)行了認(rèn)定，并期待其進(jìn)一步發(fā)展起來。PEFC支持俄羅斯建立本國的獨(dú)立認(rèn)證制度，并于2009年3月正式承認(rèn)了這一制度，但按照新制度認(rèn)證的森林尚未產(chǎn)生。
3．北美
加拿大經(jīng)FSC和PEFC（CSA及SFI）認(rèn)證的森林面積2009年合計(jì)為1.37億hm2（含重復(fù)認(rèn)證面積），居世界第一。美國的認(rèn)證林面積也接近5 000萬hm2，其中主要包括FSC認(rèn)證林1000萬hm2、SFI（美國可持續(xù)林業(yè)倡議體系）認(rèn)證林1300萬hm2、ATFS（美國林場體系；2008年8月獲PEFC批準(zhǔn)）認(rèn)證林1000萬hm2。FSC認(rèn)證的森林約60%為州有林，SFI則以大型企業(yè)林為主，ATFS以小規(guī)模私有林為主。聯(lián)邦有林作為最大的林主，對森林認(rèn)證繼續(xù)保持中立立場。
4．其他地區(qū)
澳大利亞擁有超過900萬hm2的認(rèn)證林，但這基本上都是經(jīng)“澳大利亞林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”（Australian Forestry Standard System，屬PEFC體系）認(rèn)證的。
在發(fā)展中國家，巴西的認(rèn)證林面積最大，約為640萬hm2，其中大部分是南部地區(qū)經(jīng)過FSC認(rèn)證的針葉樹人工林，在亞馬孫也有約120萬hm2森林通過FSC認(rèn)證。
在亞洲，中國已有120萬hm2森林經(jīng)過FSC認(rèn)證，并且中國政府正在推動(dòng)本國認(rèn)證制度的進(jìn)一步發(fā)展。馬來西亞有480萬hm2森林已取得本國MTCS認(rèn)證制度認(rèn)證，2009年5月MTCS加入PEFC體系。
在非洲，F(xiàn)SC認(rèn)證林面積在過去2年成倍增長，達(dá)到約560萬hm2。PEFC在非洲影響不大，但2009年4月，加蓬本國認(rèn)證制度得到PEFC認(rèn)可，成為非洲第1例。
二、認(rèn)證木材
2009年，全世界認(rèn)證林生產(chǎn)的原木約4.1億m3，占世界原木總產(chǎn)量26%，但大部分認(rèn)證木材產(chǎn)自北美及西歐，而且并非所有的認(rèn)證木材都貼有認(rèn)證商標(biāo)進(jìn)行交易。就連環(huán)境意識極高的西歐，對認(rèn)證木材的需求也存在著熱帶闊葉材需求量較高，而針葉材難以獲利、需求不大的狀況。關(guān)于認(rèn)證木材的利用，很多是政府出資的指定項(xiàng)目所規(guī)定的，對一般產(chǎn)品的最終消費(fèi)者而言，因FSC認(rèn)證的熱帶材產(chǎn)品價(jià)格提高，最近出現(xiàn)了一種傾向：只要能確保合法性就可以了。
|
