投資良機,不能錯過! 又騙一個!
曾任國家應對氣候變化專家委員會委員的中國科學院院士、中國綠色碳匯基金會碳匯研究院院長蔣有緒指出,把林業(yè)碳匯作為投資期待高額回報時機尚不成熟。由于人們對應對氣候變化的國際活動以及國際碳貿易產生的背景和條件、碳市場的規(guī)則不清楚,目前社會上存在諸多對于林業(yè)碳匯的認識誤區(qū),這些誤區(qū)被一些不法集資者利用并宣傳擴大,形成投資陷阱。對此,投資者要理性認識,警惕碳匯造林成為當年托管造林的“變種”。
陷阱:“我們的林子能賣碳匯”
真相:只有嚴格意義上的“碳匯林”才可以
自《京都議定書》開始,一項靈活履約機制——清潔發(fā)展機制(CDM)被引入,它允許發(fā)達國家到發(fā)展中國家購買按照國際規(guī)則要求造林所產生的碳匯,由此森林吸收二氧化碳的經濟價值開始為人所知。一些公司以自己可以在國際上賣碳匯為誘餌,向社會公眾和企業(yè)集資造林,并宣稱自己公司造的“碳匯林”,除了賣木材外,還可以賣碳匯,只要投資少量資金就可獲得豐厚回報。
其實,能夠被國際市場認可并能用于交易的森林碳匯,實際上主要是按照《京都議定書》的規(guī)定,由發(fā)達國家到發(fā)展中國家購買按照國際規(guī)則要求造林所產生的碳匯。這種造林活動必須得到國家和國際相關機構批準,有十分復雜的程序和技術要求。
單就生產環(huán)節(jié)而言,營造碳匯林的必要條件是必須按照碳匯造林的技術要求造林,并且要有明晰的產權和嚴格的額外性等!毒┒甲h定書》規(guī)定,發(fā)達國家到發(fā)展中國家實施CDM林業(yè)碳匯項目,必須是特殊定義的造林再造林活動。簡單地說,就是實施項目的土地必須是過去50年以來的無林地或1990年以來的無林地。除了滿足對土地的基本要求外,還需要制定方法學、證明額外性、避免碳泄漏等。此外,項目要經過參與國政府和主管機構批準,最后由聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會批準、注冊,才可進行真正的交易。可見,營造碳匯林是有條件的,并非所有的造林都可稱為碳匯林。
目前,大多數(shù)造林公司都以速生豐產林為主要經營項目,生產木材和其他林產品,為了控制成本,營造時很難也沒有必要按照上述程序嚴格執(zhí)行碳匯造林的技術標準,況且這類森林在生物多樣性和改善環(huán)境等方面,也難以達到碳匯林的要求。所以其產生的碳匯大多不具備交易條件。此外,木材生產導致的森林砍伐造成了碳的排放,“又賣木材、又賣碳匯”是不可能實現(xiàn)的。
陷阱:林業(yè)碳匯可在國際碳市場高價出售
真相:碳匯收益尚不能抵消造林成本
目前,國際碳交易市場容量龐大。據(jù)世界銀行發(fā)布的信息:2009年全球碳市場交易量約87億噸二氧化碳當量,交易額1437億美元。但成交項目大都是減少排放的工業(yè)項目,而森林等吸收二氧化碳、減少大氣中溫室氣體的碳匯項目則十分有限。如2008年全球森林碳匯交易量只有530萬噸,交易額3710萬美元,分別只占全球碳交易總量和總額的0.1%和0.03%。所以,碳市場并不等于碳匯市場,碳匯只是碳市場中的一種產品,而且所占比例很小。
國家CDM中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年1月,我國政府已批準并得到聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會注冊的CDM項目有1200多個,但只有3個林業(yè)碳匯項目。其中,由國家林業(yè)局主持實施的中國廣西珠江流域治理再造林項目,2006年開始在廣西蒼梧、環(huán)江縣營造4000公頃人工林,世界銀行生物碳基金計劃支付200萬美元,購買約48萬噸二氧化碳當量,相當于每噸4.35美元。而2009年的四川西北部退化土地的造林再造林項目,也是僅以每噸6.5美元的價格出售2萬噸碳匯。而在當時的國際碳市場,工業(yè)減排項目的價格已經超過每噸20美元。
蔣有緒指出,中國的森林碳匯要想拿到國際市場上交易,必須從造林開始就要按照買方的要求進行。大都要聘請有資質的機構進行項目設計,還要進行碳匯計量、監(jiān)測、認證等,成本昂貴。所以企業(yè)如果為賺錢而造林銷售碳匯,在理論上是行不通的。因為碳匯只是生態(tài)效益的一部分,即使賣出去了,也遠遠不能抵減造林成本。目前國家林業(yè)局組織開展的碳匯造林項目,是以森林的多重效益為目的的公益事業(yè),旨在推動森林生態(tài)效益價值化的進程。
陷阱:林業(yè)碳匯市場空白,應迅速搶占
真相:市場并未成熟,林業(yè)碳匯“有行無市”
蔣有緒介紹,造成林業(yè)碳匯價格不高的原因,一是市場尚不成熟,二是缺少有效需求。所以,林業(yè)碳匯市場并非空白,而是“有行無市”。
目前,CDM林業(yè)碳匯項目主要是面對國際碳市場,但由于技術要求高,市場準入手續(xù)繁雜,交易成本十分高昂,所以目前全球CDM林業(yè)碳匯項目非常有限,買家很少,所以稱為“有行無市”。由于國內關于林業(yè)碳匯交易的相關政策還未出臺,認證、注冊的標準和規(guī)定也正在制訂、完善中,因此投資林業(yè)碳匯賺錢實際上存在著較大的風險!白钪匾膯栴}是沒有買家!笔Y有緒特別強調。
綜上所述,蔣有緒認為,把林業(yè)碳匯作為一種投資,期待高額回報,目前是行不通的。如果有人以營造碳匯林為由從事集資投資活動,務必要提高警惕,謹防上當。
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